Pase Residente y servicio: la Justicia ordenó frenar cambios del EAMCEC y respetar el contrato
La Justicia ordenó frenar las resoluciones del EAMCEC que modificaban el servicio del cerro Catedral. Se mantiene la vigencia del contrato de concesión con CAPSA.
La pulseada judicial entre Catedral Alta Patagonia (CAPSA). y el Ente Autárquico Municipal del Cerro Catedral (EAMCEC) sumó esta semana un capítulo clave: la Justicia le dio la razón –al menos de forma parcial y provisoria– a la empresa concesionaria del centro de esquí más importante del país.
Mediante una medida cautelar que luego fue confirmada –con ajustes– por la Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial y Contencioso Administrativo, se resolvió suspender la aplicación de las resoluciones del EAMCEC que modificaban las condiciones del Pase Residente y el servicio general prestado por la concesionaria.
La decisión judicial reafirma, por ahora, un principio central en la disputa: el contrato vigente sigue siendo la columna vertebral de la relación entre el Estado municipal y la empresa. Todo cambio que implique modificar ese marco legal deberá esperar al resultado del juicio de fondo.
El expediente, caratulado "Catedral Alta Patagonia S.A. c/ Municipalidad de San Carlos de Bariloche y otros s/ Contencioso Administrativo – Medida Cautelar", tramitado en la Unidad Jurisdiccional Contencioso Administrativa N° 13, generó una resolución categórica.
El juez ordenó a la Municipalidad y al EAMCEC que suspendieran la aplicación de la Resolución 89-EAMCEC-2024 y otras vinculadas, que habían modificado unilateralmente el esquema de pases y condiciones del servicio. También prohibió aplicar sanciones con fundamento en esas resoluciones, bajo apercibimiento de remitir las actuaciones a sede penal en caso de incumplimiento.
La medida fue apelada, y el caso llegó a la Cámara de Apelaciones. En un acuerdo firmado por los jueces Federico Corsiglia, Emilio Riat y María Marcela Pájaro (en reemplazo de Romanelli Espil), se resolvió revocar parcialmente la sentencia de primera instancia, pero para ampliar el alcance a favor de la empresa.
El tribunal ordenó que las condiciones vigentes durante la tramitación del juicio no sean las anteriores a la Resolución 89, sino las presentadas por la propia Catedral Alta Patagonia para 2025, según la nota 215-EAMCEC-24. Se trata de las condiciones generales y de venta del Pase Residente 2025 que habían sido rechazadas por el ente municipal, pero que ahora, por decisión judicial, deben aplicarse.
La Cámara incorporó algunas observaciones de forma, pero ratificó que cualquier innovación sustancial debe esperar la resolución del pleito principal.
La controversia entre Catedral Alta Patagonia y el EAMCEC no es nueva. A lo largo de los últimos años, los intentos del ente municipal por ampliar su capacidad de control sobre el servicio concesionado generaron fricciones permanentes.
La resolución 89 del EAMCEC y sus derivadas implicaban un rediseño del sistema de pases y exigencias de servicio que la empresa consideró violatorios del contrato de concesión. La Justicia, al menos en esta instancia, le dio la derecha.
De fondo, late una tensión política: la voluntad del intendente Walter Cortés de reformular la relación con la concesionaria –incluso renegociar el contrato– choca con los límites legales que impone un vínculo contractual vigente hasta 2056. Y la Justicia acaba de recordar que los contratos están para cumplirse.
